Exigences relatives aux PEMP

Par James Waite  Pour le magazine Construction Pros

ABORDER D'UN POINT DE VUE JURIDIQUE LES MISES À JOUR DES EXIGENCES DU DE D.L.M.D.L.

LES MEWPS SONT L'UN DES MOYENS LES PLUS SÛRS DE TRAVAILLER EN HAUTEUR, MAIS ILS COMPORTENT DES RISQUES. CEUX-CI ONT ÉTÉ LARGEMENT TRAITÉS D'UN POINT DE VUE JURIDIQUE PAR UN ENSEMBLE DE DISPOSITIONS CONTRACTUELLES ET DE DIRECTIVES. MAIS LES LOIS ONT CHANGÉ.

Comme la plupart des gens le savent, de nouvelles exigences sont entrées en vigueur le 1er juin 2020 pour les équipements aériens/plateformes de travail élévatrices mobiles (PTEM). Les nouvelles règles abordent un large éventail de questions, notamment les exigences en matière de conception (ANSI 92.20), d'utilisation sûre (ANSI 92.22) et de formation (ANSI 92.24). Elles ont remplacé les anciennes normes ANSI A92.3, 92.5, 92.6 et 92.8 et ont effectivement tout changé, de la classification des équipements à la manière, au moment, à l'endroit et aux personnes qui peuvent les utiliser.

Selon les nouvelles normes, les PEMP sont classées comme suit :

Par "Groupe," techniquement, non plus :

• "Verticale" - Une plate-forme qui ne permet pas à la plate-forme principale de dépasser la ligne de basculement de la PEMP, telle qu'une plate-forme à ciseaux ou à mât.
• "Flèche" - Un appareil qui permet à la plate-forme principale de s'étendre au-delà de la ligne de basculement de la machine, tel qu'un élévateur à flèche articulée. (Remarque : un équipement de protection individuelle contre les chutes (EPI) doit être utilisé sur toutes les PEMP du groupe B).

Par "Type," en fonction de leur mobilité (capacité à voyager), comme :

• Type 1 : Statique : Déplacement autorisé uniquement lorsque la PEMP est en position d'arrimage.
• Type 2 : Mobile : Déplacement autorisé lorsque le véhicule est surélevé/contrôlé sur le châssis.
• Type 3 : Mobile : Déplacement autorisé en cas d'élévation/contrôle sur la plate-forme.

Pour les fabricants : Pour les fabricants et les fournisseurs de composants, les nouvelles règles exigent plusieurs modifications importantes des conceptions et des processus de fabrication, sans parler des manuels, afin de s'adapter aux changements. Il s'agit notamment d'exigences nouvelles ou actualisées en matière de force du vent, de stabilité, de détection de la charge et de détection dynamique du terrain, ainsi que de l'élimination des portillons flexibles et à chaîne, d'exigences révisées en matière de hauteur des rails et d'exigences révisées en matière de plinthes pour tous les points d'entrée et de sortie.

Pour les concessionnaires et les loueurs : Les points suivants revêtent une importance particulière pour les concessionnaires et les opérateurs de location nouvelles exigences en matière d'utilisation de sécurité et de formation pour au moins trois raisons :

1. Ils ont un impact significatif sur la sécurité des clients.
2. Il est évident qu'une formation adéquate et une utilisation sûre (ou non sûre) ont une incidence importante sur le nombre et la gravité des incidents liés à l'endommagement ou à la destruction de l'équipement.
3. Leur impact sur les possibilités de poursuites fondées sur des allégations selon lesquelles le concessionnaire ou la société de location "n'a pas formé, familiarisé et/ou averti" pleinement et correctement les clients sera probablement considérable.

Les nouvelles normes ont également apporté de vastes changements aux procédures de formation et de sécurité et à leur administration, notamment :

• Les exigences d'utilisation sûre spécifiques au site et à la tâche, ainsi que l'évaluation des risques et des dangers, et l'atténuation ou l'élimination de ces dangers lorsque cela est possible ;
• Sélection et utilisation des PEMP et autres équipements appropriés ;
• Procédures de travail sûres, y compris les mouvements, le contrôle de la stabilité, la prévention des risques électriques et les exigences en matière de protection contre les chutes ;
• Fourniture et examen des manuels, instructions et avertissements des fabricants ;
• Les exigences en matière de maintenance, d'inspection et de réparation, qui doivent être satisfaites par un personnel correctement formé ;
• Exigences de familiarisation à la demande de l'utilisateur (un changement par rapport aux anciennes exigences, qui exigeaient automatiquement la fourniture d'une familiarisation à la livraison) ;
• Exigences de formation pour les "utilisateurs" de PEMP (ceux qui utilisent ou dirigent l'utilisation des PEMP), les "opérateurs" (ceux qui contrôlent la PEMP), les "occupants" (toutes les personnes qui occupent la PEMP) et les "superviseurs" (ceux qui sont chargés par l'utilisateur de contrôler les performances des opérateurs et de superviser leur travail) ;
• Suivi, supervision et évaluation réguliers des performances ;
• Formation des superviseurs ;
• Prévention de l'utilisation non autorisée ;
• Sécurité des autres ;
• l'éducation et la planification en matière d'urgence et de sauvetage ; et
• Conservation des dossiers.

Si vous louez des PEMP et que votre contrat de location ne traite pas spécifiquement de ces questions, vous devez mettre à jour votre contrat pendant que vous en avez l'occasion et avant un accident grave.

Les exigences sont maintenant organisées par "tâche" plutôt que par "partie responsable", ce qui signifie qu'un utilisateur/opérateur donné doit examiner ses responsabilités par rapport à chacune de ces tâches, plutôt que de se référer à une seule déclaration combinée des responsabilités de cette partie.

Effets juridiques pour les concessionnaires et les bailleurs : Bien que les normes elles-mêmes ne soient pas des "lois" en soi, elles deviendront presque certainement les équivalents effectifs de lois en raison de ce qui suit : (a) la tendance de ces normes à être incorporées dans les règlements de l'OSHA (qui sont des lois - voir OSHA 1910 et 1926) ; et (b) l'expansion continue des poursuites en responsabilité du fait des produits, qui, pour les fournisseurs d'équipement, ont tendance à commencer par des allégations selon lesquelles ils n'ont pas fourni une formation, une familiarisation, des instructions et/ou des avertissements appropriés à leurs clients. Ces plaintes peuvent donner lieu à d'énormes recouvrements à l'encontre des concessionnaires et des loueurs d'équipements ; dans le pire des cas, elles dépassent les limites de leurs polices d'assurance responsabilité civile.

Cette situation, associée au fait que les loueurs ne sont plus tenus de familiariser les locataires avec les PEMP (ils peuvent simplement les renvoyer), entraînera probablement une réduction générale de la familiarité des opérateurs. Une familiarité réduite entraîne inévitablement une augmentation de la fréquence et de la gravité des accidents. Par conséquent, compte tenu du paysage juridique, notamment en ce qui concerne les plaintes pour "négligence" et "responsabilité du fait des produits" ("défaut d'instruction" et "défaut d'avertissement"), nous continuons à encourager vivement les concessionnaires et les bailleurs à "fournir" effectivement une familiarisation et, en tout état de cause, à documenter le fait que cette familiarisation, ainsi que la formation et l'équipement de sécurité, ont été offerts aux clients, afin de limiter les poursuites pour "défaut d'instruction" et "défaut d'avertissement" qui sont inévitablement intentées contre eux après des accidents.

C'est une question de responsabilité de plusieurs millions de dollars.

Ce qu'il faut faire : Pour les concessionnaires et les bailleurs, il est impératif de fournir les manuels, les instructions et les avertissements des fabricants, d'offrir (et si possible de fournir) une familiarisation et une formation, de mettre à disposition des équipements de protection contre les chutes à des conditions raisonnables et de documenter le fait qu'ils l'ont fait. Plus loin :

1. Révisez et mettez à jour vos contrats: Si vous louez des PEMP et que votre contrat de location ne traite pas spécifiquement de ces questions, vous devez mettre à jour votre contrat pendant que vous en avez l'occasion et avant un accident grave.
2. Utiliser un addendum AWP/MEWP: Créer et distribuer à tous les clients de l'équipement aérien/MEWP une nouvel addendum PEMP mettant l'accent sur les nouvelles exigences en matière de formation, de supervision, d'entretien, de réparation et de sécurité. L'addendum doit également inclure des dispositions exigeant de vos clients, entre autres : (a) qu'ils utilisent, et s'assurent que tous les autres utilisent, des équipements de protection contre les chutes ; (b) qu'ils inspectent soigneusement toutes les PEMP avant chaque utilisation ; et (c) qu'ils vous indemnisent (paient) pour les réclamations découlant de tout manquement à fournir et/ou à respecter les exigences pertinentes en matière de sécurité et de formation. (Note : N'oubliez pas qu'aucun jury ne veut rejeter une veuve éplorée ; si vous êtes le défendeur dans un de ces procès, vous feriez mieux d'avoir vos documents en ordre. Les jurés ne voudront pas voir cette signature séparée sur votre addendum PEMP, mais ils ne pourront pas l'ignorer, ni le fait qu'il vous libère de toute responsabilité).
3. Affichez des panneaux et utilisez des autocollants: Les panneaux de sécurité à l'intérieur des opérations du magasin sont devenus populaires, tout comme les autocollants de sécurité sur les équipements. L'ajout de ces éléments ne fournit pas seulement des informations précieuses sur la sécurité aux clients, il peut également être extrêmement utile pour limiter la responsabilité du bailleur (mais seulement s'il est correctement rédigé). Je suis généralement partisan de ces améliorations de sécurité rentables pour ces deux raisons, mais... ne les utilisez jamais comme substituts de documents signés.
4. Vérifiez votre assurance: Assurez-vous d'avoir une couverture adéquate en matière de responsabilité civile et de " produits finis " (responsabilité civile produits). Si vous vendez des plans d'exonération des dommages ou des plans de protection des équipements de location ou autres, assurez-vous que votre couverture d'assurance n'exclut pas l'équipement sur lequel vous vendez ces plans. Au fur et à mesure que les réclamations et les indemnités accordées par les jurys s'accroissent, les montants récupérés par les plaignants "au-delà des limites de la police" deviennent une menace de plus en plus grande pour les concessionnaires et les loueurs d'équipements. Une seule sentence de plusieurs millions de dollars dans un procès en responsabilité du fait des produits peut avoir des conséquences dévastatrices si vous n'avez pas mis à jour votre couverture. Si vous louez des équipements aériens/MEWP, faites-en une priorité.
5. Falsification: Ne modifiez ou ne désactivez jamais les dispositifs de sécurité tels que les capteurs de charge et d'inclinaison, et inspectez soigneusement votre équipement après chaque location (on ne sait jamais quand un client peut décider que cela est nécessaire pour faciliter l'exécution d'un travail). Si vous constatez qu'un composant de sécurité a été modifié et/ou altéré, cessez immédiatement d'utiliser la machine, isolez-la et marquez-la pour réparation/maintenance.
6. Examiner les lois et normes pertinentes: En fonction de votre situation géographique, il peut s'agir des normes OSHA 1910 et 1926, ANSI A92, CSA C225 et B354, ISO 16368 et/ou la norme européenne EN280. Par ailleurs, si vous êtes réticent à l'idée d'examiner de longues réglementations et normes, d'excellents résumés, discussions et questions-réponses figurent sur plusieurs sites Web. Voir, par exemple, ANSI, CSA, IPAFle Association de l'industrie des échafaudages et de l'accèset, bien sûr, le ARA.

Les PEMP sont, sans conteste, le moyen le plus sûr de travailler en hauteur dans la plupart des situations. Néanmoins, le travail en hauteur peut présenter des risques importants, et parfois inévitables. Ces risques ont été largement traités d'un point de vue juridique par une série de dispositions contractuelles, de manuels et de conseils techniques fournis par diverses organisations industrielles. Mais les lois ont changé.

Heureusement, IPAF, l'ANSI, l'OSHA et le groupe CSA ont fait connaître leurs intentions bien avant la mise en œuvre, ce qui a donné l'occasion aux participants du secteur de se préparer sur le plan opérationnel et juridique. Pour ceux qui ne l'ont pas encore fait, il est maintenant impératif que vous mettiez vos documents en ordre. N'hésitez pas à nous contacter si nous pouvons vous aider.

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